Imigrarea in scop de munca
IMIGRAREA ÎN REPUBLICA MOLDOVA ÎN SCOP DE MUNCĂ A CETĂŢENILOR STRĂINI ŞI APATRIZILOR.
Depunerea actelor şi emiterea deciziilor privind acordarea/prelungirea dreptului la muncă.
În Republica Moldova, imigrarea în scop de muncă a cetăţenilor străini şi/sau apatrizilor este posibilă în situaţia în care ocuparea locurilor de muncă vacante nu poate fi asigurată din resursele umane autohtone, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament, a Legii cu privire la migraţia de muncă, ale altor acte normative, şi tratatelor internaţionale la care Republica Moldova este parte.
Conducătorul întreprinderii/organizaţiei/instituţiei sau reprezentantul întreprinderii, împuternicit prin procură, în conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare depune la „Ghişeului unic” instituit în incinta Biroul Migraţie Şi Azil al Ministerului Afacerilor Interne (adresa: mun. Chişinău, bd. Ştefan cel Mare şi Sfînt 124), demersul adresat Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă (în continuare Agenţia Naţională) , în limba de stat, la care se anexează actele prevăzute în Legea cu privire la migraţia de muncă .
Actele sunt recepţionate de către colaboratorul Agenţiei Naţionale detaşat în cadrul Ghişeului.
Colaboratorul Agenţiei Naţionale verifică corectitudinea îndeplinirii cererilor-chestionar, demersurilor şi corespunderea documentelor prezentate legislaţiei în vigoare.
În cazul în care actele nu corespund legislaţiei în vigoare, cu înscrieri ilizibile, cu corectări şi cu date necomplete se respinge recepţionarea acestora.
Agenţia Naţională examinează dosarul în termen de pînă la 30 de zile din data înregistrării şi emite decizia privind acordarea/prelungirea sau refuzul acordării sau prelungirii dreptului la muncă.
Invitarea la muncă, acordarea şi prelungirea dreptului la muncă cetăţenilor străini
Pentru angajarea în muncă a cetăţenilor străini şi apatrizilor în Republica Moldova, angajatorul este obligat în conformitate cu prevederile Legii Republicii Moldova nr.102 din 13.03.2003 cu privire la ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, în termen de 5 zile, să înregistreze locurile de muncă vacante la Agenţia teritorială de Ocupare a Forţei de Muncă (în continuare – Agenţia teritorială) şi să plaseze anunţ privind locurile vacante într-un ziar de circulaţie naţională sau pagina-web, cu informaţia veridică a meseriilor (specialităţilor) solicitate, condiţiile de ocupare a locurilor de muncă declarate vacante, condiţiile de muncă şi salariului oferit.
Dacă, în termen de 15 zile, angajatorul în comun cu agenţia teritorială nu identifică specialişti care pot suplini locurile de muncă vacante înregistrate din rîndurile cetăţenilor Republicii Moldova, angajatorul poate să se adreseze la Agenţia Naţională în vederea obţinerii avizului favorabil privind invitarea la muncă a specialiştilor străini.
Pentru obţinerea avizului favorabil, angajatorul depune la Agenţia Naţională un demers (conform modelului stabilit), în care se argumentează necesitatea invitării specialistului străin, calificarea acestuia, locul de muncă, datele personale ale specialistului străin (numele, prenumele, ziua, luna şi anul naşterii, cetăţenia), datele paşaportului (seria, numărul, valabilitatea), vechimea în muncă, datele despre angajator (denumirea completă, nr. de înregistrare/IDNO, adresa, numele şi prenumele administratorului). La demers angajatorul anexează actele prevăzute de legislaţia în vigoare.
Avizul favorabil al Agenţiei Naţionale serveşte drept temei pentru invitarea lucrătorului imigrant şi obţinerea vizei de şedere pe termen lung în Republica Moldova la misiunile diplomatice şi consulare ale Republicii Moldova sau pentru obţinerea invitaţiei pentru cetăţenii ţărilor, care obţin viza în baza invitaţiilor, eliberate de Ministerul Afacerilor Interne, în modul stabilit.
Pentru acordarea dreptului la muncă cetăţeanului străin angajatorul sau reprezentantul acestuia, împuternicit în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea dreptului de şedere a cetăţeanului străin în ţară, depune un demers (conform modelului stabilit) adresat Agenţiei Naţionale, la care se anexează actele stabilite de legislaţia în vigoare.
Decizia privind acordarea dreptului la muncă se emite în termen de pînă la 30 zile din data înregistrării cererii pentru o perioadă de pînă la un an, cu posibilitatea prelungirii pe un nou termen a cîte un an.
Cetăţeanului străin/apatridului care a înfiinţat o întreprindere/organizaţie/ instituţie, asociatului, acţionarului care deţine o funcţie de conducere în cadrul întreprinderii/organizaţiei/instituţiei sau conducătorului întreprinderii/organizaţiei/ instituţiei înregistrată în Republica Moldova, angajat în baza contractului individual de muncă, se acordă dreptul la muncă fără obţinerea avizului favorabil al Agenţiei Naţionale.
Pentru prelungirea dreptului la muncă cetăţenilor străini, angajatorul sau reprezentantul acestuia, împuternicit în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a permisului de şedere provizorie în scop de muncă depune la Ghişeu un demers (conform modelului stabilit) şi anexează documentele stabilite de legislaţia în vigoare.
Pentru acordarea dreptului la muncă, conducătorului întreprinderilor /organizaţiilor /instituţiilor, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea dreptului de şedere a cetăţeanului străin în ţară, întreprinderea/organizaţia/instituţia depune la Ghişeu se adresează cu un demers (conform modelului) adresat Agenţiei Naţionale la care anexează actele stabilite de legislaţia în vigoare.
Cetăţeanului străin/apatridului sau reprezentantului persoanei juridice străine , cu funcţia de administrator al întreprinderii, care a efectuat investiţii:
a) ce depăşesc 250 mii dolari SUA, i se acordă dreptul la muncă pe un termen de pînă la 5 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pe un nou termen, dar nu mai mare decît termenul de valabilitate al actului naţional de identitate;
b) ce depăşesc 100 mii dolari SUA dar nu mai mult de 250 mii dolari SUA i se acordă dreptul la muncă pe un termen de pînă la 3 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pe un nou termen.
c) de cel puţin 10 mii dolari SUA dar nu depăşesc 100 mii dolari SUA i se acordă dreptul la muncă pentru un termen de pînă la 2 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia pe un nou termen.
Pentru acordarea dreptului la muncă, c etăţeanul străin/apatridul, indicat angajatorul sau reprezentantul acestuia, împuternicit în conformitate cu legislaţia în vigoare, depune documentele prevăzute de legislaţia în vigoare la care se anexează dovada efectuării investiţiilor corespunzătoare.
Deciziile privind acordarea şi prelungirea dreptului la muncă pentru cetăţenii străini/apatrizi indicaţi se emit în termen de pînă la 15 zile lucrătoare din data înregistrării cererii.
Invitarea la muncă, acordarea şi prelungirea dreptului la muncă lucrătorilor detaşaţi
Pentru detaşarea la muncă a cetăţenilor străini şi apatrizilor în Republica Moldova, întreprinderea/organizaţia/instituţia din Republica Moldova, care a încheiat contractul de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor cu o companie străină, este obligată în conformitate cu prevederile Legii Republicii Moldova nr.102 din 13.03.2003 cu privire la ocuparea forţei de muncă şi protecţia socială a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, în termen de 5 zile să înregistreze oferta locurilor de muncă vacante la agenţia teritorială de ocupare a forţei de muncă (în continuare – agenţia teritorială) şi să plaseze anunţ privind locurile vacante într-un ziar de circulaţie naţională, cu indicarea exactă a specialităţii solicitate şi salariului oferit.
Dacă, în termen de 15 zile, angajatorul în comun cu Agenţia teritorială nu identifică specialişti care pot suplini locurile de muncă vacante înregistrate din rîndurile cetăţenilor Republicii Moldova, întreprinderea/organizaţia/instituţia din Republica Moldova, care a încheiat contractul de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor poate să se adreseze Agenţiei Naţionale în vederea obţinerii avizului favorabil privind detaşarea la muncă în Republica Moldova a specialiştilor străini.
Pentru obţinerea avizului favorabil de detaşare, întreprinderea/organizaţia/instituţia din Republica Moldova, care a încheiat contract de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor, depune la Agenţia Naţională un demers (conform modelului), în care se argumentează necesitatea detaşării specialistului străin cu indicarea termenului de îndeplinire a lucrărilor, calificării acestuia şi locul unde îşi va exercita funcţiile. La demers se anexează actele prevăzute de legislaţia în vigoare.
Pentru acordarea dreptului la muncă lucrătorului detaşat, întreprinderea/organizaţia/instituţia din Republica Moldova, care a încheiat contract de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor sau reprezentantul acesteia, împuternicit în conformitate cu legislaţia în vigoare, cu cel puţin 30 de zile înainte de expirarea dreptului de şedere a cetăţeanului străin în ţară, depune un demers (conform modelului) adresat Agenţiei Naţionale la care anexează documentele stabilite de legislaţia în vigoare.
Cetăţenilor străini, detaşaţi în Republica Moldova în cadrul organizaţiilor/instituţiilor în baza acordurilor şi tratatelor internaţionale; pentru implementarea proiectelor organismelor internaţionale; ca reprezentanţi ai întreprinderilor străine în baza contractelor de prestare a serviciilor în domeniul controlului procesului tehnologic şi a calităţii producţiei în cadrul întreprinderilor din Republica Moldova în baza contractelor de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor li se acordă drept la muncă fără avizul Agenţiei Naţionale.
Pentru prelungirea dreptului la muncă pentru un nou termen, întreprinderea/organizaţia/instituţia din Republica Moldova, care a încheiat contractul de executare a lucrărilor şi/sau prestare a serviciilor, cu 30 de zile înainte de expirarea termenului de valabilitate a permisului de şedere provizorie în scop de muncă depune un demers (conform modelului) adresat Agenţiei Naţionale la care anexează actele stabilite de legislaţia în vigoare.
Refuzul acordării sau prelungirii dreptului la muncă
Solicitantului i se refuză acordarea sau prelungirea dreptului la muncă pe un nou termen în condiţiile în care:
a) în urma verificării documentelor prezentate de solicitant sau constatat date neautentice;
b) suferă de maladii şi boli contagioase, care pun în pericol viaţa şi sănătatea populaţiei;
c) documentele prezentate de solicitant au fost perfectate cu abateri de la normele stabilite;
d) solicitantul are restricţii privind imigrarea în Republica Moldova;
e) calificarea cetăţeanului străin nu corespunde funcţiei deţinute;
f) situaţia pe piaţa forţei de muncă internă s-a schimbat;
g) locurile de muncă pot fi asigurate din resursele umane autohtone;
h) persoana juridică din Republica Moldova a fost lichidată sau este în proces de insolvabilitate.
VII. Revocarea dreptului la muncă
Dreptul la muncă se revocă în condiţiile în care:
a) contractul de muncă a fost reziliat, în conformitate cu prevederile Codului Muncii;
b) a fost emisă decizia de reducere a termenului de şedere în scop de muncă;
c) în urma verificărilor efectuate şi/sau a sesizărilor primite de la autorităţile competente s-a constatat că titularul nu mai îndeplineşte condiţiile în baza cărora i s-a acordat/prelungit dreptul la muncă;
d) în cazul refuzului Biroului Migraţiune şi Azil privind acordarea/prelungirea dreptului de şedere provizoriu în scop de muncă;
e) la solicitarea titularului.
Revocarea dreptului la muncă serveşte drept temei pentru reducerea termenului de şedere şi anularea permisului de şedere provizorie în scop de muncă.
Revocarea dreptului de şedere provizorie în scop de muncă se efectuează în conformitate cu legislaţia în vigoare.
Pierderea, deteriorarea sau distrugerea permisului de şedere provizorie în scop de munca se declară la Ministerul Afacerilor Interne în termen de 3 zile de la data constatării.
Migraţia forţei de muncă
